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MAP ou RGPP, rien ne change, sinon un peu la tonalité, mais pas le format. La circulaire du Premier ministre du 9 janvier 2013 relative à la modernisation de l’action publique fait état des orientations et des décisions prises lors du comité interministériel pour la modernisation de l’action publique (CIMAP). Toutefois, elle permet de replacer au centre des discours les fonctions de l’Etat et la permanence des services publics. En quelque sorte, elle répond au registre des circulaires antérieures relatives au renouveau du service public ou à la réforme de l’État [1]. L’État devient "stratège" ; il « prépare aux défis de l’avenir et trace des perspectives » pour faire face à la compétition économique, au vieillissement de la population, à la mobilité et au changement climatique. La logique de la litanie est à rechercher dans les mots-clefs des discours politiques menés à propos de la réforme de l’État depuis les années 1980...
